Комментарий руководителя Правового управления Московской Патриархии игумении Ксении (Чернеги) относительно принятия Федеральных законов от 21.04.2025 № 86-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"» и от 29.09.2025 № 368-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"» (в части реализации программ дополнительного профессионального образования).
В связи с принятием Федерального закона от 21.04.2025 № 86-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"» с 1 сентября 2025 года вступили в силу поправки, согласно которым дополнительное профессиональное образование, получаемое в целях осуществления педагогической деятельности по основным общеобразовательным программам в государственных и муниципальных общеобразовательных школах, православных школах и гимназиях, детских садах и иных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, стало возможным только в организациях, указанных в части 5.2 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (главным образом, это государственные и муниципальные образовательные организации).
В результате вышеуказанных нововведений образовательные организации Русской Православной Церкви были лишены возможности подготовки педагогов для школ и детских садов по программам дополнительного профессионального образования.
Вместе с тем по ходатайству Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла был принят Федеральный закон от 29.09.2025 № 368-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"».
Указанным Федеральным законом внесены изменения в часть 5.2 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающие право педагогических работников и лиц, не являющихся таковыми, получать дополнительное профессиональное образование в целях осуществления ими педагогической деятельности по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям), направленным на получение знаний об основах духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), или по альтернативным им учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) в духовных образовательных организациях, а также частных образовательных организациях, учредителями которых являются Русская Православная Церковь или епархии.
Согласно части 2 статьи 2 данного закона, вышеуказанные правила вступают в силу со дня его официального опубликования (то есть с 29.09.2025).
Таким образом, лица, получившие дополнительное профессиональное образование в духовных образовательных организациях Русской Православной Церкви или иных образовательных организациях, учредителями которых являются Русская Православная Церковь или епархии, наделяются правом осуществления педагогической деятельности в школах, детских садах и иных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях в части учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), направленных на получение знаний об основах духовно-нравственной культуры народов России, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), и альтернативных им учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей).
